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2019建筑行业大改之年,这些新政即将执行!

2019-05-14

 2018年建筑行业就动荡不已,2019年更是建筑行业大改之年,从企业资质申请到施工现场管理人员考核,再到建筑工人实名制管理,方方面面都有涉及。
一、从房建业务来看
按照国家城镇化发展规划,2030年我国城镇人口将接近10亿人,房屋总建筑面积需求为800-900亿平方米(包括住宅房屋和公共建筑等),目前尚有较大缺口,房建市场的发展空间仍然较大。尽管房建市场参与竞争的企业较多,竞争比较激烈,但高端房建市场的竞争基本在国有建筑企业之间展开,而优质企业在高端房建领域长期以来拥有较大优势。因此,这些企业有望继续保持在房建市场的领军地位。
二、从基础设施业务来看
根据国家统计局公布的数据显示,2018年基础设施投资14.53万亿元,比上年增长3.8%,增速比1-11月份提高0.1个百分点,比上年回落15.2个百分点。但可以预期,今后,基础设施仍将是稳定经济的主要力量。从细分市场看,城轨及新型市政工程(污水及垃圾处理、地下管廊、海绵城市等)有望成为增长最快的领域,公路、铁路市场总量继续维持高位。未来,建筑企业之间的竞争将在开拓公路、城轨与新型市政领域以及铁路尤其是城际铁路项目中展开。
三、从地产业务来看
2018年共有156家房地产企业跻身百亿军团,30家房企迈入“千亿俱乐部”,其中阳光城、中南、富力、正荣、金科、中梁、金茂、融信等13家房企都在2018年迈入千亿房企行列。十九大报告提出“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居”,这一基本态度直接扭转了以往商品房具有居住与投资双重功能的定位,住宅将加快向居住属性回归。
1、工程担保制度
自2019年1月1日开始,黑龙江省在全省推行工程担保制度,将第三方担保机构引入建筑市场,促使参建各方守信履约。
涵盖范围有工程招标投标、合同履约、工程款支付、质量保修、农民工工资支付等各个阶段和环节。
2、工程总承包试点
青海、福建、重庆、陕西等地相继开展工程总承包试点工作,2019年正式试行。
3、装配式建筑深入发展
重庆、四川、河南、上海等地相继开展装配式建筑试点基地。2019年,装配式建筑开始尝试进入农房领域。
4、新时期建筑产业工人队伍试点
河南、四川两省开展培育新时期建筑产业工人队伍试点工作。
5、建筑工人实名制
建筑工人实名制平台上线,2019年开始在全国范围内执行。
6、全国社保联网
2019年全国社保联网,信息孤岛问题被打破,挂靠将无处可藏。
7、最严“挂靠”排查
2019年2月到6月,“工程建设领域专业技术人员职业资格‘挂证’等违法违规行为专项整治”进入全面排查阶段。
8、取消八大员考核指标
建筑企业在申请企业资质时,不再要求关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核。
9、告知审批承诺制
建筑资质申报时,相关部门将所有条件一次性告知企业,企业做出满足条件的承诺。之后主管部门自行比对信息,直接办理审批手续。
10、守信联合激励/失信联合惩戒制度
进入守信名单的建筑企业,将会受到政策支持、财政支持、媒体推介、荣誉评选等奖励;进入失信名单的建筑企业,轻则进入企业黑名单,重则禁入市场。
11、企业资质电子化审批
从2019年1月1日开始,对于相关资质的新申请、升级、增项、重新核定事项,住建部不再接受纸质申报材料,统一实行电子化申报和审批。
12、取消社保证明材料
企业在申请工程勘察、工程设计、建筑业企业资质(含升级、延续、变更)时,不需提供企业资质证书、注册执业人员身份证明和注册证书,由资质许可机关根据全国建筑市场监管公共服务平台的相关数据自行核查比对。
 
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